Ассоциация GC-UA обратилась к Комиссии по регулированию азартных игр с официальным письмом. В GC-UA хотят отменить или изменить решение об утверждении описания идентификационной карты игрока. Оно может вступить в силу уже завтра и, по словам представителей Gaming Council Ukraine, заблокирует наземные игорные заведения Украины.
В письме исполнительный директор ассоциации Юлия Макарова объясняет, что карточка игрока – это расходный материал, который легко потерять или повредить. Поэтому организатору азартных игр придется часто ее перевыпускать. По Закону про азартные игры – это разрешается делать для каждого посетителя казино или слот-зала перед приемом ставки. Таких карточек у игроков может быть несколько – от разных организаторов азартных игр. А каждый бренд может создавать собственные карты по личному брендбуку. Так как у каждого организатора азартных игр свое оборудование для считывания карточек – такие карты индивидуальны для каждого игорного заведения. Кроме того, карточка игрока не нуждается в специальной защите от подделки, ведь вход в игорное заведение дополнительно контролирует центральная система онлайн-мониторинга. Информация о игроке защищена программным обеспечением, а оператор получает всю информацию в электронном виде.
Технические условия общего вида карты игрока исполнительный директор GC-UA называет нелогичными. В письме к КРАИЛ перечисляются требования решения регулятора: бланк идентификационного карты игрока должен быть определенного размера, может вмещать бесконтактный электронный носитель, на который вносится оцифрованный образ лица, фамилия, имя, отчество, дата рождения, а также данные об обеспечении защиты информации. Кроме того, есть определенные требования к дизайну: на лицевой стороне бланка карты игрока должны быть четыре защитные сетки, которые создают изображение в виде орнаментального рисунка. Текст на лицевой стороне карты печатается на украинском языке краской черного цвета, которая становится невидимой под инфракрасными лучами. А лазером должен быть выгравирован уникальный номер.
В письме GC-UA заявляет: за основу решения взяли постановление Кабмина о техническом описании бланка служебного удостоверения. Но у такого удостоверения и карты игрока разные цели.
«Для изготовления идентификационной карты служебных лиц необходимо около недели. Учитывая специфику ведения деятельности в сфере азартных игр, для операторов подобное время изготовления карты не может быть приемлемым, и может привести к значительной потере посетителей, что, в свою очередь, впоследствии приведет к ретенизации рынка азартных игр и негативно скажется на инвестиционной и туристической привлекательности Украины», - пишет GC-UA в официальном письме.
Кроме того, такая карточка не может быть изготовлена в игорном заведении. Представители GC-UA пишут: провели собственный опрос. По их словам, поставщики услуг для сферы азартных игр утверждают, что процесс изготовления карточек игрока требует значительного финансирования, более того, всего несколько производителей могут изготовить карту, которая бы полностью отвечала требованиям.
«Операторы лишены возможности оперативной регистрации игроков или замены карт постоянным клиентам (при условии потери предыдущей). Ведь на это нужно время. Фактически это останавливает работу игорных заведений», - говорится в письме.
В GC-UA также обращают внимание на пункт 3 решения: идентификационная карточка в электронном виде отображается в мобильном приложении организатора азартных игр. По словам исполнительного директора ассоциации, фактически это положение обязывает оператора разрабатывать собственное мобильное приложение для идентификационных карт игрока.
Решение вступает в силу в день публикации. По мнению GC-UA, это может остановить работу игорных заведений – им придется изготавливать карточки и искать поставщиков. Хотя в постановлении о техническом описании бланка служебного удостоверения исполнительным органам дается полгода, чтобы выдать всем служебные бланки. В обращении к КРАИЛ пишут: нелогично, что такое важное решение для организаторов азартных игр вступает в силу без переходного периода.
«Решение 522 не соответствует Закону про азартные игры. Ведь по закону КРАИЛ имеет полномочия утверждать описание карты игрока, но, де-факто, в документе не описание, а технические характеристики, которым должна соответствовать карточка игрока. Во время подготовки Проекта Закона об азартных играх было вынесено предложение имплементировать в текст закона основных требований к картам игрока. Но представители бизнеса настаивали на том что внешний вид карты – это коммерческая ценность, которая репрезентует бренд организатора, поэтому предложение отклонили. Таким образом, в соответствии с достигнутым компромиссом, положениями Закона об азартных играх предусмотрено право КРАИЛ устанавливать только обязательные элементы, которые должны быть на карте игрока : имя, фамилия, фото», - говорится в письме.
В GC-UA требуют отменить или изменить решение КРАИЛ. По словам представителей ассоциации, оно может остановить работу операторов азартных игр. В ассоциации также готовы присоединиться к рабочей группе, чтобы улучшить нормативно-правовой аспект документа.
По состоянию на 30 сентября решения 522 на официальном сайте КРАИЛ нет. Но в единый государственный реестр нормативных актов решение внесено, и зарегистрировано в Министерстве юстиции. Для вступления решения в силу осталась лишь официальная публикация.
Портал об игорном бизнесе gamingpost.net следит за процессом легализации азартных игр в Украине. Читайте последние новости: Обзор сайта PM.UA: live-ставки, бонусы и ответсвенная игра
Две новые лицензии и разрешения на помещения. Решения КРАИЛ
