Несмотря на мощную правоохранительную систему, США не удается обуздать нелегальные казино и букмекеров. И американский пример поучителен для Украины.
Об этом в колонке для «Української правди» рассказал глава антикорупционной экспериной группы PlayCity Тарас Котов.

Он привел данные Yield Sec и Campaign for Fairer Gambling, согласно которым GGR в стране достигает $90 млрд в год. Из них только $23 млрд приходится на легальный сектор, а около $67 млрд – на нелегальный. Черный рынок растет быстрее, и правоохранительная система не может с ним справиться.
«Люди, которые работают в нелегальном гемблинге в Соединенных Штатах, знают, на что идут. И перспективами уголовного преследования со стороны ФБР не слишком переживают. Потому что рынок очень лакомый и премиальный», — пишет Котов.
Оффшорных операторов можно заблокировать только по решению суда, а это долго. Дополнительно процесс замедляется из-за разницы в подходах разных штатов.
При этом нелегалы в США используют не просто дропы, а развитые p2p-сети.
«Все построено вокруг инвайтов в закрытые чаты, одноразовых ссылок, бездепозитных предложений на старте, гифт-карт и популярных p2p-кошельков (Venmo, CashApp) или предоплаченных ваучеров. Благодаря таким инструментам деньги не идут напрямую через банковские счета игрока в казино, поэтому они не отслеживаются обычными механизмами финмониторинга», — объясняет эксперт.
Практикуется схема, когда потенциальный игрок заходит в закрытый канал в соцсети и получает реферальный код. Далее покупает подарочные карты на Amazon или осуществляет перевод через CashApp с условной пометкой, регистрируется на сайте, передает средства ботом или агентом на баланс и начинает игру.
Вывести выигрыш предлагают в крипте, подарочным ваучером или кэшем в ближайшем спорт-баре.
«Любая попытка создать герметичную систему ограничений приводит только к росту теневого сектора. Чем строже запреты, тем быстрее появляются новые способы их обхода», — пишет Котов.
Он добавляет, что запреты и ограничения больше подавляют «белых» участников рынка и обусловливают отток игроков к нелегалам.
«Пример США показывает, что даже одна из самых эффективных в мире правоохранительных систем бессильна перед возможностями черных операторов азартных игр обходить запреты», — утверждает председатель экспертного совета PlayCity.
Он акцентирует, что Украина должна оценить опыт США и сфокусироваться на формировании рынка, на котором «белые» операторы будут чувствовать себя комфортнее.
В помощь — онлайн-мониторинг, беспристрастный контроль и прозрачное налогообложение. Также возможно введение системы поощрений — например, репутационных.
Напомним, благодаря системе трекинга в Украине заблокировали 1180 нелегальных казино.
Глава PlayCity Геннадий Новиков считает, что кроме блокировки, необходимо адекватное законодательство, позволяющее белым операторам работать без лишних проблем, и противодействие банковской системы нелегальным платежам.