fbpx Татьяна Тищенко: "Чем выгодней будут условия работы в Украине, тем больше интереса наш рынок будет вызывать у лидеров мировой игорной индустрии" | Gamingpost.net
captainslot.consulting
Количество выданных лицензий: 3033 Бюджет выполнен на 23.6% Подробнее

Татьяна Тищенко: "Чем выгодней будут условия работы в Украине, тем больше интереса наш рынок будет вызывать у лидеров мировой игорной индустрии"


Татьяна Тищенко, партнер юридической фирмы "Астерс" и член Консультационно-экспертного совета при КРАИЛ, поделилась своим мнением об актуальных вопросах запуска рынка азартных игр в Украине в эксклюзивном интервью для GamingPost.net.

  • Интервью
  • 2021-03-12 10:56
  • 1162
Читать на:

Эксперты говорят, что сертификация оборудования может заработать в двух случаях – если будет переходный период, или если Комиссия утвердит сертификацию по старым ДСТУ, которые существовали до запрета азартных игр. С Вашей точки зрения, какой вариант оперативнее запустит игорный рынок в Украине? 

Вопрос сертификации является ключевым и, возможно, наиболее проблемным в процессе запуска рынка азартных игр. Ведь согласно законодательству Украины без наличия сертифицированного оборудования организаторы азартных игр фактически не смогут в полном объёме использовать приобретенные лицензии.

Указанные варианты решения проблемы сертификации нельзя назвать полностью эффективными и идеальными. Установление переходного периода - хорошее решение, поскольку оно может дать время для доработки всех необходимых подзаконных нормативно-правовых актов, регламентирующих требования к игровому оборудованию и его сертификацию. Однако, мы должны понимать, что легализация использования несертифицированного оборудования в переходной период возможна только путем внесения изменений в закон об азартных играх. Другие варианты вероятней всего будут противоречить действующим положениям законодательства, которые запрещают использование несертифицированного оборудования. Вопрос в том, наберется ли необходимое большинство в парламенте для реализации этого варианта, и насколько быстро будут пройдены все необходимые процедуры для согласования изменений.

Касательно использования существующих ДСТУ проблемным моментом является то, что они не могут в полной мере распространяться на игровое оборудование, поскольку все существующие ДСТУ не являются специализированными и не могут учитывать какую-либо специфику игровых автоматов. Сертификация по имеющимся ДСТУ вызывает определенные вопросы и у наших иностранных клиентов, поскольку они руководствуются в своей деятельности другими международными стандартами. Соответственно, для того, чтобы сертифицироваться по предложенным ДСТУ, им необходимо будет вносить ряд серьезных изменений в политики, процедуры и операционные стандарты. Это в свою очередь создает дополнительные проблемы при заходе иностранных операторов на украинский рынок. Поэтому даже при наличии и использовании оборудования, сертифицированного по международным стандартам, формально оборудование будет считаться неподходящим для использования в Украине.  

Наиболее правильным будет признание международных стандартов и выданных в соответствии с ними сертификатов, что позволит использовать сертифицированное за рубежом оборудование без лишних дополнительных согласований. Но это, конечно же, не отменяет параллельную работу по вышеуказанным вариантам, поскольку легализация международных стандартов - длительный процесс.

Верховная Рада так и не добралась до голосования за законопроект 2713Д об изменениях в налоговый кодекс. По Вашему мнению, какой вариант закона лучше отрегулирует налоговую ситуация - новый, в котором выравниваются все ставки GGR до 10% для всех видов бизнеса и отменяется тройная стоимость лицензий. Или прежний, в котором ставки налога были разными, но при этом существовала налоговая отсрочка и тройной лицензионный платеж?

Наличие двойного налогообложения, при котором операторам необходимо платить высокие ставки GGR (налога на валовый игровой доход) и налога на прибыль, является серьезной проблемой, поскольку возлагает вначале процесса формирования рынка чрезмерное налоговое бремя на его участников. Если к этому добавить обязанность по оплате лицензионного платежа в тройном размере до момента запуска системы онлайн мониторинга, то инвестиционная привлекательность нашего рынка существенно снижается.

Поэтому приветствуются оба варианта изменений, хотя в каждом из них присутствуют как плюсы, так и минусы. Например, отсрочка налоговых и лицензионных платежей, наверное, имеет большую поддержку у организаторов, поскольку является достаточно-таки весомой налоговой льготой. Однако, это является проблемой для интересов государства и местной власти в части обеспечения поступлений в бюджеты.

Так или иначе, мы должны осознавать, что фактически конкурируем за инвестора вместе с более прогрессивными странами. Соответственно, чем выгодней будут условия работы в Украине в сравнении с другими странами, тем больше интереса наш рынок будет привлекать у лидеров мировой игорной индустрии. В поиске баланса между интересами государства и организаторами азартных игр вариант с единой ставкой для всех будет более правильным.

Какие сложности в начале работы игорного рынка Вы видите сейчас?

Сложности в основном находятся в сфере разработки базового массива подзаконных нормативно-правовых актов (опять же, по части сертификации) и создание надлежащей сопутствующей инфраструктуры. Это касается как отсутствия специалистов с надлежащей подготовкой, которые смогут провести сертификацию оборудования (обучение таких специалистов также требует немало времени) или длительного процесса создания государственной системы онлайн-мониторинга – базового инструмента Комиссии по осуществлению контроля за рынком. Без них запуск существенно осложнен.

Помимо этого, также есть проблемы размещения серверов операторов по обработке информации касательно всех игровых операций, получаемой онлайн-системами. Ведь согласно действующим нормам, такое оборудование обязательно должно находиться на территории Украины, что для многих нерезидентов сопровождается дополнительными сложностями и даже некоторыми рисками (эту проблему также необходимо решить путем снятия ограничения на размещение серверов в других юрисдикциях).

Уже выдано 4 лицензии на онлайн-казино. Но системы онлайн-мониторинга до сих пор нет. Как можно отследить, к примеру, уплату налогов операторами?

Не думаю, что с этим должны быть большие проблемы. Поскольку переходные положения закона содержат нормы, согласно которым операторы азартных игр в любом случае, независимо от того, введена в эксплуатацию государственная система онлайн-мониторинга или нет, все равно обязаны с помощью своей сертифицированной онлайн-системы фиксировать всю информацию касательно посетителей, их ставок в каждой игре, все выигрыши и проигрыши, а также обмены сумм игорной валюты на реальную с ее последующими выплатами.

Такая информация должна храниться до момента ввода в эксплуатацию системы онлайн-мониторинга с последующим трансфером всей информации каналами связи на протяжении 10-ти дней. Невыполнение этого обязательства грозит лишением дорогостоящей лицензии.

Полученная информация касательно всех проведенных операций, при необходимости, может быть дополнительно проверена, поскольку одним из важнейших требований сертификации онлайн-системы вероятней всего будет невозможность внесения изменений в собранные данные.

Помимо этого, не стоит забывать о том, что налоговая служба по-прежнему будет следить за выполнением налоговых обязательств организаторами азартных игр, что является дополнительной гарантией уплаты налогов.

Другой вопрос, что без создания и введения в эксплуатацию государственной системы онлайн-мониторинга Комиссия по регулированию азартных игр и лотерей фактически не сможет полноценно реализовывать свои функции. Поэтому, на данный момент длительное отсутствие этой системы является негативным фактором не только для организаторов азартных игр, но и для КРАИЛ.

Интервью специально для gamingpost.net

 

Портал об игорном бизнесе gamingpost.net следит за процессом легализации азартных игр в Украине. Читайте последние новости: "Мешают некомпетентность и хайповые вбросы", - Борис Баум о том, почему Верховная Рада не проголосовала за налоги для игорного бизнеса

Бюджет Украины пополнился еще на 108 миллионов гривен от лицензии

Как украинцы относятся к легализации азартных игр? 

 

Читай также
Favbet: бизнес, который пошел на войну Интервью

Favbet: бизнес, который пошел на войну

Группа компаний Favbet превратилась в подразделение благотворительного фонда – Марианна Ковеня, куратор Favbet Foundation

  • 2022-06-13 10:00
  • 1508
«В Европе это казино заблокируют сразу», - разработчик об украинском онлайн-казино Интервью

«В Европе это казино заблокируют сразу», - разработчик об украинском онлайн-казино

Алексей Филоненко – front-end разработчик казино порталов в Австрии. Специально для Gamingpost.net он рассказал о том, как работают онлайн-казино в Европе. И проверил украинские сайты легальных онлайн-казино. Какие увидел проблемы? Читайте в эксклюзивном интервью.

  • 2021-10-19 09:28
  • 2184
Борьба с нелегалами: когда закроют подпольные игровые клубы?   Интервью

Борьба с нелегалами: когда закроют подпольные игровые клубы?  

Азартные игры в Украине легальны уже больше года. Но каждую неделю появляются новости, что в разных областях закрывают подпольные залы игровых автоматов. Представители регулятора заявляют: это значит, что борьба с теневым рынком находится в активной стадии. Скептики же уверяют – на месте одного закрытого заведения откроется два новых.

  • 2021-10-18 15:33
  • 1509
Игорный бизнес в 2022: сколько инвестируют в Украину? Интервью

Игорный бизнес в 2022: сколько инвестируют в Украину?

Сколько инвестиций может прийти в Украину после принятия законопроекта 2713-д? На форуме SBC Summit CIS рассказали эксперты.

  • 2021-10-15 16:02
  • 1605
«Налоги, нелегалы, политиканство», - эксперт о том, что мешает украинскому рынку гемблинга Интервью

«Налоги, нелегалы, политиканство», - эксперт о том, что мешает украинскому рынку гемблинга

Экономический эксперт Growford Institute Виктор Скаршевский специально для Gamingpost.net рассказал о развитии легального игорного рынка в Украине. Сколько денег принесет гемблинг в государственный бюджет, и сколько инвестирует в смежные отрасли?

  • 2021-10-14 16:57
  • 1414
«Мы можем стать игорным хабом»: репортаж с конференции SBC Summit CIS Интервью

«Мы можем стать игорным хабом»: репортаж с конференции SBC Summit CIS

SBC Summit CIS – большое событие индустрии азартных игр и беттинга. Британские организаторы выбрали площадкой для проведения именно Киев. И это не случайно, – уверены украинские и иностранные эксперты. Сможет ли Украина стать игорным хабом наземного бизнеса? Читайте в эксклюзивном репортаже Gamingpost.net.

  • 2021-10-14 11:07
  • 3265
Больше материалов