28 января Комиссия по регулированию азартных игр и лотерей провела общественное обсуждение законодательства в сфере гемблинга. Во время мероприятия его участники определили основные проблемы рынка, а представители регулятора представили свое видение, как их решить.
ПРОБЛЕМЫ
Одна из наиболее распространенных и частых жалоб операторов связана с бюрократической волокитой при подаче документов на получение лицензии: КРАИЛ требует документы, которые уже неоднократно были поданы и есть в ее распоряжении.
Еще одна нерешенная проблема – отсутствие реальных рычагов влияния на поставщиков услуг хостинга и провайдеров телекоммуникаций. Поэтому борьба с нелегальными онлайн-казино – это скорее «отчеты на бумаге», чем реальное изменение ситуации.
До сих пор не прописано, кто должен контролировать соблюдение законодательства в сфере рекламы азартных игр и какую ответственность несут нарушители.
Не менее болезненная тема – отсутствие нормативно-правовой основы в сфере здравоохранения и социальной защиты для эффективной борьбы с игровой зависимостью.
КАК ИХ РЕШИТЬ?
По мнению регулятора, можно пойти более легким, но менее эффективным путем – внести изменения в определенные подзаконные нормативно-правовые акты. Однако это не решит проблемы глобально.
Нужны более основательные шаги, в частности, разработка проекта Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законы по усовершенствованию правового регулирования деятельности на рынке азартных игр». Однако эта процедура более длительна по времени.
ЧЕТЫРЕ ВЕКТОРА СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
КРАИЛ определила четыре основных вектора усовершенствования правового регулирования деятельности на рынке азартных игр.
1. Совершенствование процесса лицензирования. Для этого будут расписаны перечни документов, необходимые для получения той или иной лицензии, а также усовершенствована сама процедура выдачи разрешения.
2. Повышение эффективности государственного контроля на рынке азартных игр. Будут уточнены полномочия по контролю за рекламой азартных игр и определены соответствующие финансовые санкции за нарушения. Кроме того, регулятор предлагает ввести дополнительные инструменты для противодействия нелегальной деятельности в сети Интернет.
3. Налаживание процесса сертификации игрового оборудования. Для этого нужно разработать и внедрить технический регламент.
4. Усиление механизмов для борьбы с лудоманией. К решению этой проблемы должны присоединиться Минздрав и Министерство социальной политики. В стране должна быть создана эффективная система заведений, где лечат игровую зависимость, а также достаточное количество специалистов, способных оказывать социально-психологическую помощь.
В КРАИЛ также выслушали предложения представителей бизнеса, юристов, экспертов и призвали всех желающих отправлять свои предложения и замечания. Все они будут учитываться при разработке нового проекта закона и внесении изменений в действующее законодательство.
Автор: Ульяна Лысак
Портал об игорном бизнесе gamingpost.net рассказывает о легальном азарте в Украине. Читайте последние новости:
Как обратиться в КРАИЛ: регулятор рассказал о коммуникации с гражданами
Что сделали и чего не успели – КРАИЛ отчиталась о работе за год
UGC озвучила предложения, которые помогут улучшить работу КРАИЛ
