Нужно ли организаторам азартных игр, работающих исключительно в онлайне, использовать РРО? Нет, считает глава Всеукраинского Совета Гемблинга Антон Кучухидзе. Дальше – прямая речь:
В целях унификации единого правового подхода, я, как председатель Всеукраинского Совета Гемблинга подчеркиваю, что организаторы азартных игр, осуществляющие деятельность исключительно в сети интернет, не обязаны использовать РРО/ПРРО. Моя позиция исходит из следующего:
Во-первых, это прямо отмечает Государственная налоговая служба Украины. 20 декабря 2021 года ГНС на своем сайте опубликовала разъяснения в форме обучающих модулей по применению РРО. В Модуле 5.7 разъяснений ГНС отмечает, что:
- в случае оплаты интернет-услуг без физического контакта продавца и покупателя, РРО не обязателен
- к интернет-услугам относятся игры
- оплата за такие интернет-услуги может производиться с помощью ЭПЗ (электронных платежных средств, то есть, в частности, платежных карт).
Учитывая, что между организатором азартных игр, осуществляющим деятельность исключительно в сети интернет, и игроком нет физического контакта, на такой четкой позиции налогового регулятора можно было бы остановиться. Но давайте детализируем.
Государственный классификатор продукции и услуг (ДК) 016:2010 относит деятельность по организации азартных игр (в том числе онлайн) к Секции R «Услуги в сфере искусств, зрелищно-развлекательной и развлекательной деятельности». Следовательно, классификатор рассматривает деятельность по организации азартных игр, как предоставление услуг. Соответственно, организация азартных игр в интернете может считаться интернет-услугами, отображенными в Модуле 5.7.
Также, следует помнить, что с целью корректного применения Закона об РРО, в первую очередь необходимо определить место проведения расчетов. ГНС неоднократно отмечала, что если услуги предоставляются исключительно в электронной форме без физического контакта с покупателем, то место проведения расчетов определить невозможно и применение РРО не обязательно. Примерами такой позиции могут быть индивидуальные налоговые консультации от 12.01.2021 № 124/ИПК/20-40-07-10-19, от 10.12.2020 № 5129/ИПК/02-32-07-05, от 22.10.202 /ИПК/99-00-07-05-01-06, а также многие другие опубликованные разъяснения. Следовательно, подход основан на системном анализе норм Закона об РРО.
Кроме того, Закон Украины «О применении регистраторов расчетных операций в сфере торговли, общественного питания и услуг» содержит ряд льгот, которые освобождают любую компанию от использования РРО, даже если операция является расчетной. В частности, пункт 14 статьи 9 Закона об РРО предусматривает, что РРО не применяется при осуществлении расчетов за услуги при проведении таких расчетов исключительно с помощью банковских систем дистанционного обслуживания и/или сервисов перевода средств.
Национальный банк Украины в своем письме № 57-0010/2314 от 13.01.2021 отметил, что к «сервисам перевода средств» можно отнести сервисы небанковских финансовых учреждений, которые имеют лицензию НБУ на перевод средств без открытия счетов, предоставляя потребителям возможность произвести оплату товаров (услуг), в частности, дистанционно.
Практически все организаторы азартных игр, являющиеся членами UGC, производят расчеты с игроками исключительно с помощью сервисов таких небанковских финансовых учреждений.
Есть ряд и других аргументов, но считаю приведенных достаточно, чтобы понять – организаторы азартных игр, которые проводят деятельность исключительно в сети интернет, не обязаны использовать РРО.
Лично я беру на себя экспертную ответственность и рекомендую всем членам UGC не использовать РРО.
Вместе с этим призываю лицензируемых организаторов азартных игр, не являющихся членами UGC, занимать принципиальную позицию в диалоге с ответственными государственными органами по данному вопросу. Закон на нашей стороне, и у представителей легального гемблинга есть законные основания не обременять свою деятельность излишними бюрократическими процедурами. Консолидировав позицию абсолютно всех легальных организаторов гемблинга, можно добиться своей цели.
Портал об игорном бизнесе gamingpost.net рассказывает о развитии легального рынка азартных игр Украины. Читайте также:
Украинский азарт - что нового?