НАПК: "Документ, подписанный президентом, создаст коррупционные риски и не может быть реализован"


Национальное агентство по предупреждению коррупции (НАПК) направило Президенту Украины Владимиру Зеленскому письмо, в котором выразило свои предостережения относительно закона "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр".

В НАПК отметили, что несмотря на то, что этот документ направлен на уменьшение коррупции, он содержит коррупционные риски и фактически не может быть реализован, поскольку его положения противоречат друг другу. Внедрение закона в такой редакции приведет к появлению коррупционных схем при получении разрешительных документов, сделает невозможной честную конкуренцию и прозрачные правила деятельности в сфере азартных игр.

Ранее НАПК провело антикоррупционную экспертизу законопроекта, обнаружив более двух десятков существенных коррупционных рисков, среди которых:

1. Процедура формирования состава Комиссии по регулированию азартных игр и лотерей противоречит Конституции Украины, а необходимое количество ее членов для принятия решений четко не определено.
2. Широкие дискреционные полномочия Комиссии (возможность действовать по своему усмотрению) при определении перечня субъектов хозяйствования, которые будут осуществлять сертификацию и инспектирования игрового оборудования, могут привести к субъективных решений ее членов и формирования коррупционных практик.
3. Введение новых разрешений без внесения изменений в Закон Украины «О перечне разрешительных документов в сфере хозяйственной деятельности» может привести к злоупотреблениям при осуществлении государственного надзора (контроля).
4. Основания для получения и аннулирования лицензии на осуществление деятельности в сфере азартных игр четко не определены. Поэтому Комиссия сможет злоупотреблять полномочиями и предоставлять лицензии избранным предприятиям.

Кроме того, подписанный закон не может быть реализован учитывая наличие в его тексте двух взаимоисключающих положений.

После проведения антикоррупционной экспертизы ее результаты были направлены Комитету по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики Верховной Рады. О рисках в законопроекте заявляло и Главное юридическое управление Верховной Рады. Несмотря на это, в проголосованном парламентом во втором чтении тексте не было учтено ни одной рекомендации НАПК.

Национальное агентство надеется, что Президент инициирует изменения, которые позволят устранить указанные коррупционные риски и сделать закон возможным для исполнения.

 

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ!

Фейки и мифы против легализации игорного бизнеса все ещё существуют

Президент Украины все же подписал закон о легализации азартных игр

Видео вебинара «Законопроект №2285-д. Панельная дискуссия. Roadmap для игорного бизнеса» доступно на ютубе

Читай также

Букмекеры

Некоторые букмекерские компании лишились "суперэкспресса" и "тотализаторов"

Букмекерские компании «Фонбет», «Бетсити» и ряд других теперь не могут собирать суперэкспрессы. Однако планируют заменить популярную услугу новой.

  • 2020-10-01 10:40:07
  • 9
Легализация азартных игр

В Украине создадут ещё один орган по контролю за игорным бизнесом

По рекомендации представителя мальтийского игорного регулятора Украина должна создать профильный орган по контролю за легализацией незаконных доходов от  игорного бизнеса.

  • 2020-10-01 10:29:28
  • 18
Покер

Успешный бизнесмен вызывает на командный поединок известных покеристов

Американский бизнесмен Билл Перкинс, известный своей любовью к покеру и пари, придумал новое развлечение.

  • 2020-09-30 10:05:48
  • 24
Больше материалов