КРАИЛ отправила в Кабмин проект постановления «Об утверждении Лицензионных условий осуществления хозяйственной деятельности по выпуску и проведению лотерей и Порядка оплаты лицензии на выпуск и проведение лотерей». Глава КЭС КРАИЛ Борис Баум рассказал GamingPоst о трудностях, которые этому предшествовали.
Постановление о лицензионных условиях для операторов лотерей
Проект постановления был обнародован на сайте регулятора, все желающие могли поделиться своими замечаниями и предложениями. После их обработки КРАИЛ повторно обнародовал обновленный документ и направил его в соответствующие органы: в Минюст – для проведения правовой экспертизы, и в Национальное агентство по вопросам предотвращения коррупции – там должны были решить, нуждается ли проект постановления в проведении антикоррупционной экспертизы. После прохождения всех процедур документ направлен в Кабинет Министров.
Ранее GamingPost писал, что лицензия, согласно обновленным правилам, будет выдаваться операторам лотерей только после проведения конкурса. Для его подготовки у КРАИЛ будет два месяца.
На фото: глава консультационно-экспертного совета КРАИЛ Борис Баум
Лотерейное лобби в Украине
Процесс принятия новых лицензионных условий оказался весьма непростым – регулятору пришлось проявить стойкость и преодолевать сопротивление.
«Это такой большой пласт истории, которую нужно начать с белого листа. Лобби лотереи очень чувствуется, даже в тот день, когда мы голосовали в Комиссии. Они неустанно хотят жить по старым правилам, уже два года бьются и не успокаиваются. Но Комиссия приняла волевое решение. Все будет так, как должно быть: без автоматов, без букмекерства, с инклюзивными мерами, а не так, что кто-то является отдельной кастой», – объясняет Борис Баум.
Что изменится на лотерейном рынке Украины
Как объясняет глава КЭС КРАИЛ, принципиальные моменты обсудили еще во время обсуждения лицензионных условий. Прежде всего, нужно изменить ситуацию, при которой под видом лотерей предоставляется целый пакет услуг, что неприемлемо и несправедливо по отношению к другим участникам рынка.
«Старые лотерейщики хотели, чтобы все осталось, как было. Они раньше имитировали под своей лицензией разные виды деятельности: и онлайн-казино, и букмекерство, и лотерею. О том, как решить эту «историю», мы обсуждали в рабочих группах. Если говорить просто – господа, купите две дополнительные лицензии и работайте. Почему нет? В любом случае, лотерея – это очень сложный бизнес. Они до последнего момента думали, что все еще может вернуться на круги своя», – рассказывает Борис Баум.
Камнями преткновения стало два главных пункта. Первый – устройства, имитирующие онлайн-казино. Использование VLT (Video lottery terminal) под лицензией лотереи будет запрещено.
«Это не совсем правильно, потому что VLT в мире существуют. Нам пришлось от этого отказаться из-за негативного контекста, хотя лотерейные терминалы – это нормальная практика. В основе их работы другой принцип – не генератор случайных чисел, а принцип лотереи: скинулись деньгами, кто-то разыграл и кто-то выиграл. Тем не менее, мы это убрали», – говорит чиновник.
Второй момент, из-за которого пришлось «побороться» – лотерея Тото. Ее еще называют спортивной лотереей или спорт-прогнозом.
«Благодаря работе в Ассоциации с букмекерами мы ее сильно ужали, убрали оттуда слово «коэффициент», что не позволяет им делать так называемую линию и использовать ее в онлайне», – объяснил Борис Баум.
На данный момент документ в Кабмине, рынок в ожидании новых правил и момента, когда они вступят в силу. Да, они будут по нраву не всем, но Украина выбрала путь легального гемблинга – а значит работать всем придется в равных условиях. Времена, когда «все равны, но некоторые равнее» должны уйти в историю.
Автор – Ульяна Лысак
Портал об игорном бизнесе gamingpost.net рассказывает о развитии легального рынка азартных игр Украины. Читайте последние новости:
Что будет с вебсайтами, которые проигнорируют требования КРАИЛ
1776: билет, который выиграл войну
В Литве утвердили новый налог на лотереи: суть и последствия