Запреты не работают. Это понимают даже в странах третьего мира без демократических традиций. Вскоре полноценный азартный рынок заработает во Вьетнаме. Как травинки пробивают асфальт, так же стремление людей к азарту пробьется через любые препятствия. И лучше дать людям возможность играть легально – иначе держать ситуацию под контролем не получится.
Азарт во Вьетнаме был длительное время под строгим запретом. Как это почему-то принято в социалистических странах, единственной доступной формой азарта здесь была лотерея. Конечно, государственная. И еще куча нелегальных уличных киосков, где можно было сыграть в карты или кости.
Однако обеспеченные люди хотели играть по-настоящему. В начале 2000-х для таких клиентов на границе Вьетнама с Камбоджей стали появляться казино. Совсем состоятельные могли позволить себе Макао или Сингапур. Деньги вьетнамцев оставались в других государствах. И тогда власти разрешили открыть казино во Вьетнаме. Но, как водится у коммунистов, довольно нелогично – только для туристов. Местным снова пришлось далеко ездить ради игры.
А потом появился онлайн-азарт. Проникновение интернета с 34% в 2013 году достигло 75% в 2023 году. Начали развиваться и местные онлайн-казино, разумеется, нелегальные.
Вместе с онлайн-азартом начался бум игровых автоматов для игры в покер. В этот раз власти решили побороться с нелегалами и в 2013 году издали указ, которым легализовали эту отрасль. 44-я площадка с игровыми автоматами стала первой законной. Но – снова до настоящей легализации не дошло – гражданам Вьетнама снова не решились разрешить в них играть – исключительно иностранцам.
Только в 2017 году вьетнамцам официально разрешили заходить в игровые залы не только для того, чтобы принести гостю кофе, но и чтобы поиграть. Для понимания масштаба – население Вьетнама составляло почти 100 миллионов.
Появились два указа. Один указ открывал рынок легальных ставок, ограничивая его возможностями ставить на скачки и международный футбол. Максимальная ставка была ограничена 42 долларами, уставный капитал букмекера должен быть от 13 до 42 млн долларов в зависимости от того, на что из небогатого перечня возможностей они могли принимать ставки. Второй указ в пробном режиме разрешал наземные казино. Чтобы урегулировать вопрос лицензирования, властям понадобилось, правда, еще два года.
Трагикомическая история произошла с открытием казино Corona в январе 2019 – одноименная пандемия началась всего через несколько месяцев после его открытия. А лицензию ему дали на пробный период в три года.
Относительно регулирования доступа к игре – оно было вполне логичным для социалистической страны. Возраст игроков – от 21 года. Игрок должен подтвердить свой официальный доход, который должен быть выше 442 долларов в месяц. Чтобы зайти в казино, нужно купить дневной билет за 42 доллара или месячный абонемент за 1056 долларов.
Несмотря на пандемию, казино за первые полгода заработало более 4,5 млн долларов, цифра прибыли росла до 2021 года, когда запретили внутренние путешествия.
Минфин в 2022 году продлил срок лицензии еще на два года, апеллируя к тому, что граждане будто удовлетворены, а правительство получает сверхприбыли.
Со ставками тоже все вроде бы сложилось – в 2022 году более 45% вьетнамцев ставили на спорт.
Похоже, немалый рынок Вьетнама может заинтересовать международных операторов. Однако местные знатоки предупреждают, что для иностранцев будет сложно самостоятельно разобраться в специфике получения лицензий и способах выхода на рынок. Здесь когда угодно могут отменить предыдущие правила и ввести новые, а большое количество разных государственных органов имеют дублирующие функции, касающиеся гемблингового рынка. Также нелегко здесь и разобраться в налоговом законодательстве. (Что-то нам это напоминает).
Автор: Сергей Гинзбург
