Предыстория
В апреле этого года штат Флорида во главе с губернатором Роном Десантисом заключил новые соглашения с племенем семинолов. В рамках соглашения губернатор предоставил племени возможность вести новый вид азартных игр – онлайн-ставки на спорт, при этом за семинолами сохраняется монополия и исключительное право на ведение этого бизнеса во всем штате. Соглашение об играх класса III между индейским племенем и правительством штата окончательно должно утвердить Министерство внутренних дел США (DOI).
По словам главного заместителя помощника секретаря Министерства по делам индейцев Брайана Ньюлэнда, DOI не предпринял никаких действий по Соглашению между племенем и государством. Таким образом, договор считается одобренным, но действовать он будет только в рамках Закона о регулировании азартных игр на индейских территориях (IGRA). IGRA устанавливает правовые рамки для управления азартными играми на индейских землях.
Во Флориде принятие этого соглашения встретило неоднозначную реакцию. Некоторые говорят, что штат и Десантис нарушили волю людей и незаконно разрешили новые формы игр.
Правовые споры
В 2018 году 71% жителей Флориды на референдуме поддержали идею лишения законодателей штата права принимать решения о новых формах азартных игр. Согласно местному законодательству, все предложения о расширениях игорных заведений должны одобряться путем референдума. Для этого нужно внести соответствующие поправки в бюллетень для голосования.
Вместе с разрешением ставок на спорт, Договор семинолов Флориды 2021 года позволяет казино этого племени предлагать посетителям игры в рулетку и кости. Новые игры одобрило Законодательное собрание штата, а губернатор Рон Десантис подписал договор. Однако такие действия игнорируют поправки к Конституции Флориды 2018 года. В поправке №3 указано, что новые игры казино должны одобрять избиратели, а не законодатели.
Несоответствие законам заметило редакционное новостное издание Orlando Sentinel и призвало избирателей Комитетаполитических действий (PAC) бросить вызов правительству: «Политикам, которые не уважают волю голосов, нужно преподать урок через суд», - отметило в своей статье издание.
Избирательные инициативы и участники
В штате сформировались несколько Комитетов политических действий, которые стремятся провести референдум в 2022 году. Но даже если избиратели смогут победить по голосам на референдуме, расширение игорных заведений во Флориде останется горячей темой в ближайшие годы.
Дело в том, что кроме противостояния избиратели-правительство, многие крупные операторы не менее заинтересованы в игорном рынке Флориды. Поэтому каждый оператор вкладывает деньги в избирательную кампанию и лоббирует свои интересы.
Международные гиганты спортивных ставок FanDuel и DraftKings хотят, чтобы избиратели проголосовали за разрешение работы их букмекерских контор на территории штата. Букмекеры начали работать вместе, и за 20 миллионов долларов создали комитет под названием Florida Education Champions. Комитет продвигает поправку, чтобы открыть рынок ставок на спорт не только для племени, но и для других букмекерских контор.
В рынке также заинтересован один из крупнейших в мире международных операторов Las Vegas Sands. В марте Las Vegas Sands продал свою недвижимость в Лас-Вегасе. Оператор объявил, что планирует расширить свою деятельность в других штатах. Компания давно была заинтересована в выходе на рынок казино Флориды, но так и не смогла убедить Законодательное собрание Флориды расширить лицензии казино. В этом году оператор передал 17 миллионов долларов комитету Florida Voters in Charge, который продвигает разрешение коммерческих казино в штате.
Владелец казино Magic City Casino также хочет участвовать в обсуждениях, которые приведут к изменениям в игровой индустрии штата. Оператор надеется на принятие решения о доступе на игорный рынок. Оператор создал свой политический комитет под названием «People Against Regulatory Legislation Addressing You» (PARLAY) и выделил ему 15 миллионов долларов.
В свою очередь, племя семинолов не останется без защиты. Группа коренных американцев уже выделила 10 миллионов долларов на защиту сторонников своих игровых привилегий. Племя семинолов также вложило 10 миллионов долларов в политический комитет Voters in Control Inc., чтобы повлиять на голосование 2022 года. Если соглашение одобрят избиратели, у племени также появится исключительное право на крэпс и рулетку во всех его казино. Расширение также подразумевает постройку новых трёх казино в округе Бровард.
Заключение
Всего за полгода в избирательную кампанию Флориды от разных сторон поступило 62 миллиона долларов. Ситуацию усложняет принятый в этом году закон, который ограничивает взносы на сбор подписей при голосовании. С 1 июля действует лимит на взносы, поэтому большая часть денег была внесена до вступления в силу закона.
Поступление такой большой суммы денег в политическую казну Флориды для расширения игорного бизнеса подчеркивает новую реальность: у туристического рынка штата есть большие перспективы для игровой индустрии.
«Каждый раз, когда во Флориде решают расширить индустрию азартных игр, на одном расширении никто не останавливается. Договор 2018 года открыл двери для множества заинтересованных участников рынка», - сказал Джон Совински, директор организации No Casinos. В 2018 году организация провела успешную кампанию по принятию Поправки № 3. В целом на кампанию организация потратила 48 миллионов долларов. Напомним, что без одобрения избирателей штата любое расширение на его территории считается незаконным.
Но вовремя получить оценку результатов голосования к выборам 2022 года будет непросто. Законодатели Флориды ограничили деятельность кампаний, которые занимаются сбором подписей. В то же время, рекордная явка на выборы 2020 года означает, что до крайнего срока в феврале 2022 года необходимо больше подписей, чем когда-либо прежде.
Автор: Волошина Милана
Портал об игорном бизнесе gamingpost.net рассказывает о развитии легального рынка азартных игр Украины. Читайте последние новости: Игорный бизнес перечисляет в бюджет миллионы гривен: кто и сколько заплатил
Новости онлайн-игр: Нейромаркетинг – новое слово в продвижении азартных игр
Обзоры: NFT добрались до видеоигр: революционные гейминг-платформы
