В стране – миллион лудоманов, придется потратить триллион на их лечение. А еще – немедленно запретить рекламу легальных букмекеров. Хотя гораздо эффективнее – просто запретить букмекеров. Это краткое изложение публичной позиции депутатов партии Respublica, вышедших с крестовым походом против легального игорного бизнеса Казахстана. Собственно, именно с этих громких заявлений и началась работа нового созыва недавно переизбранного Мажилиса.
Эльдар Жума, председатель Ассоциации букмекеров Казахстана. Фото: ulysmedia.kz
Не они первые, не они, подозреваем, и последние, кто поднимает на знамена героической борьбы с легальным азартом тему лудомании. Цифра в миллион зависимых людей, конечно, производит впечатление. Особенно в стране с 19 миллионами населения. Официальные данные Минздрава страны, правда, говорят о 20 лудоманах. Есть еще реестр самоограниченных игроков, он тоже дает косвенное представление о масштабах лудомании. В нем – 1 600 людей. Это не лудоманы, но люди, которые считают, что могут иметь проблемы с зависимостью в будущем. То есть масштабы лудомании в Казахстане вряд ли можно оценивать цифрами с шестью нулями, скорее – максимум несколько тысяч. Пока все соответствует сценарию «популистские выступления ради набора баллов у избирателей».
Возможно, депутаты ошиблись, не разобравшись в теме? Именно эту мысль до них попыталась донести экспертная общественность. Представители спорта, рекламного рынка, медиа, даже отдельные представители министерств объясняли реальные взаимосвязи экономики, социума и легального азарта, рассказывали о том, что в ряде исследований и практик других стран опровергают логику «ограничить и запретить легальный азартный бизнес – значит решить проблему лудомании». Но инициаторы травли в резкой форме отказывали в возможности дискуссии с ними в стенах парламента. Знакомо, да?
Эльдар Жума, председатель Ассоциации букмекеров Казахстана, называет неприкрытым фейком цифру в миллион лудоманов, а депутатов обвиняет как минимум в некомпетености. Он апеллирует к многочисленным исследованиям, проводившимся в Европе, Австралии, Новой Зеландии, в Америке, Гонконге, Южной Корее, которые пришли к выводу, что “люди, склонные к чрезмерным ставкам, значительно чаще занимаются незаконными азартными играми. Среди тех, кто делает незаконные ставки, намного больше людей с проблемами азартной зависимости, чем среди тех, кто делает легальные ставки…”.
Эльдар предлагает перестать играть понятием лудомании. Во всем мире есть множество людей, которые увлекаются азартными играми, при этом никак не рискуя получить зависимость. Зависимые игроки есть, их статистически – меньшинство. Для развития лудомании есть предпосылки: это низкий уровень доходов, образования, самооценки, проблемы в семье, депрессия… то есть в абсолютном большинстве случаев не лудомания приводит к проблемам, а социальные проблемы провоцируют ее появление.
Глава Ассоциации букмекеров приводит научные данные, говорящие о том, что запрет на ставки не может излечить лудоманов и имеет прямые последствия: или лудоманы находят себе другие виды зависимостей, или, что более вероятно, они уходят на нелегальные игорные площадки.
Так что выводы из всей этой ситуации просты. Как обычно, бороться с нелегалами гораздо сложнее, чем ограничить легальных операторов, потому большинство популистов выбирают путь запретов. Развивать культуру ответственной игры, работать с обществом в информационном и образовательном поле, внедрять практики самоограничения и самодиагностики, работать с финансовыми организациями, выдающими кредиты – долго, сложно и не так эффектно, ведь намного проще принять один-два закона, запретить что-то.
Вроде бы, страны разные, а ситуации очень похожи. Будем надеяться, что популизм перестанет быть основным правилом игры для депутатов. Когда-нибудь.
Автор: Сергей Гинзбург
