fbpx «Операторів ринку змушують блокувати можливості великих виграшів,» - економіст Юрій Гаврилечко про оподаткування грального бізнесу | Gamingpost.net
Перший в Україні GAMBLING FORUM! Вакансії, обладнання, подробиці легалізації вже обговорюють ТУТ Gesture 7 Created with Sketch.

«Операторів ринку змушують блокувати можливості великих виграшів,» - економіст Юрій Гаврилечко про оподаткування грального бізнесу


  • 2020-12-07 18:14:45
  • 265
«Операторів ринку змушують блокувати можливості великих виграшів,» - економіст Юрій Гаврилечко про оподаткування грального бізнесу

У проєкт бюджету на 2021 рік уже заклали прибуток від продажу ліцензій операторам грального бізнесу. На думку парламентаріїв, це повинно принести майже 7,5 мільярда гривень. При цьому, Верховна Рада досі не прийняла правки до Податкового кодексу - як саме гральний бізнес буде платити державі. Економіст Юрій Гаврилечко впевнений, законодавство потрібно змінити. Інакше гральний бізнес просто не зможе повноцінно працювати. Чому? Юрій Гаврилечко розповів в інтерв'ю для gamingpost.net.

Юрій, як платить податки гральний бізнес за кордоном? Чи є приклад, рушити за яким може Україна в легалізації грального бізнесу?

В абсолютній більшості країн немає єдиної схеми оподаткування для грального бізнесу. І в усьому світі не існує універсальної моделі оподаткування, яка могла б бути прийнята за основу і на прикладі якої можна було б говорити про якийсь унікальний концепт регулювання грального бізнесу. Історично оподаткування грального бізнесу проводилося за схемою так званого «придушення небажаного споживання», податкові ставки спочатку встановлювалися занадто високими, щоб зменшити підприємництво в цій сфері. Така система була пару сотень років тому і дожила до сьогоднішніх днів. Попри те, що сам гральний бізнес за цей час дуже сильно змінився. Якщо розділити об'єкти оподаткування, можна виділити три групи, що оподатковуються. Перша група - це доходи або прибуток підприємств. За такою схемою працює оподаткування у Франції, Німеччині, Єгипті, Канаді, Венесуелі. Дуже широка географія. Є друга група, в якій податком обкладається гральне обладнання, яким оперує організатор грального бізнесу. По дорозі оподаткування цього об'єкта пішла значна частина пострадянських країн, зараз це є в Росії, в Казахстані, в Туркменістані, в Киргизії. Є ще в Домініканській Республіці. І, нарешті, є змішана система, коли податки беруться і з одиниць грального обладнання, і з прибутку. У змішаній системі працюють Латвія, Болгарія, Іспанія. У нас же, в Україні, до всього іншого планується брати податок ще і з доходу. Повторюся, і з прибутку, і з доходу. Ми в цьому відношенні є унікальними. На превеликий жаль. І унікальність наша і говорить про те, що при подібному підході інвестору ми будемо не сильно цікаві.

Що саме може відлякати інвестора? Велика кількість податків або їх висока ціна?

В Україні дуже високі ставки входу в бізнес. Вартість ліцензії в оффлайн казино на 5 років - 60 тисяч мінімальних зарплат. Тобто, 300 мільйонів гривень за казино в Києві та половина від цієї суми за казино в інших містах. За гральне обладнання доведеться оплачувати окремий щорічний внесок - 175 мінімальних зарплат або близько 1 мільйона гривень за стіл з рулеткою. 90 мінімалок або 450 тисяч гривень за стіл без рулетки. Шість мінімальних зарплат або 30 тисяч гривень за один ігровий автомат. Плюс, доведеться заплатити 7,5 тисячі мінімалок за зал ігрових автоматів додатково. Нагадаю, що в наступному році мінімальна зарплата підвищується. Відповідно, з 2022 року ці суми зростуть. Адже на кінець наступного року мінімальну зарплату планують встановити в 6500 гривень. Вартість ліцензії розраховується виходячи з мінімалки, що діє на кінець попереднього року. Плюс, в Україні ще планується брати податок з валового доходу казино. І це при тому, що податок на прибуток теж зберігається. Таке оподаткування можна виправдати виключно тим, що державі не цікаво, щоб цим бізнесом хтось займався. Залишаються фактично два види ігрового бізнесу, які можуть похвалитися меншими витратами - це онлайн казино, 6,5 тисячі мінімальних зарплат за п'ятирічну ліцензію. Окремо оплачується організація онлайн-покеру - 5 тисяч мінімалок. Або 25 мільйонів гривень за п'ятирічну ліцензію. При цьому не зовсім зрозуміло, чому онлайн-казино, яке може собі дозволити досить широкий спектр різних ігор коштує всього на 20 відсотків дорожче, ніж просто онлайн-покер. Де логіка, я поки не особливо бачу.

Що, на вашу думку, потрібно змінити в законі про оподаткування, щоб гральний бізнес зміг розвиватися після легалізації?

Прибрати оподаткування валового доходу, залишити плату за ліцензію і податок на прибуток. Стабілізувати таке оподаткування на найближчі років 5-10. Якщо цього не зробити, то, чесно кажучи, я бачу тільки розвиток системи онлайн ігор, де досить чітко можна зрозуміло, що у тебе є в видатковій частині. Ця видаткова частина не обтяжена ні орендою приміщення, ні зарплатами персоналу і немає багатьох інших речей, які присутні в організації оффлайн-бізнесу. Але онлайн ігрова діяльність навряд чи дасть такий рівень доходу в бюджет, як могли б дати традиційні казино. На сьогоднішній момент неможливо порахувати рентабельність ігрового бізнесу. У будь-якому виді діяльності, коли з тебе знімають оборотні податки, завжди є ризик, що ти підеш в мінус. І чим більше з тебе беруть податків, тим меншу суму грошей можна залишити, щоб виплатити її в якості виграшу. Тобто, вітчизняних операторів ринку спочатку змушують організовувати процес таким чином, щоб блокувати можливості великих виграшів і частих виграшів. Інакше операторам просто стане економічно безглуздо працювати. У наших умовах, я вважаю, що нам на 5 років перехідного періоду мало б сенс залишити виключно ліцензійний збір. І, можливо, за прикладом тієї ж Франції ввести якийсь абонемент для відвідувачів оффлайн-казино в гральних зонах. Вартість якого йшла б до місцевого бюджету. І ні в якому разі не вводити оподаткування виграшів в казино. Якщо ви обкладаєте податком виграш в казино, тоді будь-який гравець в казино повинен мати право на податковий кредит у розмірі програних в казино грошей. Економіка, так економіка. Виникає резонне питання. Навіщо фізичній особі грати в легальному казино, якщо він може те ж саме робити в нелегальному онлайн-казино і не платити податок на виграш? Який сенс віддавати 19,5% у вигляді податків, тобто, 18% ПДФО і 1,5% військового збору, якщо можна цього не робити? При цьому, у нас податок на доходи фізосіб прописаний саме, як податок на доходи. Тобто, якщо ви ставите 1000 гривень ставки, а виграєте на своїй ставці, припустимо, 300 гривень. То податок ви платите не з прибутку, тобто не з 300 гривень, а з доходу, тобто з 1300 гривень. Питання - в чому сенс?

Ми не раз чули заяви про те, що легалізація грального бізнесу зробить Україну більш привабливою для інвесторів. Як ви зараз оціните ситуацію з іншомовними інвесторами? Чи прийдуть вони в Україну?

Якщо не врегулювати питання з податками - інвестори не підуть в Україну. У Болгарії сплачується щомісячний внесок в розмірі 50 євро за один ігровий автомат і 18% в місяць з доходів ігрового бізнесу. У Латвії також оплачується збір з кожного ігрового автомата, але сплачується 15% податок на прибуток. У Польщі є податок на прибуток та є плата за ліцензію, яка на порядок нижче, ніж в Україні.

Коли ми зможемо впевнено сказати, що в Україні дійсно, а не тільки на папері, заробив абсолютно легальний гральний бізнес?

Був кримінальний бізнес, який отримав шанс стати легальним - це, безсумнівно, плюс. А ось наскільки він буде організований так, щоб це було економічно вигідно - це завдання вже для наших парламентаріїв. Завжди саме економічна вигода бізнесу і визначає, буде він працювати на світлі або в тіні. Якщо різниця між світлою і тіньовою роботою знаходиться в межах від 5% до 20%, то, швидше за все, бізнес буде працювати у світлу. Щоб не мати проблем. А якщо більше - бізнес буде працювати в темну. Адже витрати занадто великі. У будь-якій системі повинен бути величезний перехідний період, який необхідний для вибудовування бізнес-моделей, розуміння рентабельності, для створення домовленостей про оренду, кінець кінцем, для того, щоб зібрати під все це гроші. Тому що цей бізнес, як і будь-який великий бізнес не працює на своїх грошах. Бізнес живе коштом позикових ресурсів. Для того, щоб розуміти, скільки тобі обійдеться цей позиковий ресурс, ти повинен розуміти, яка система оподаткування буде використана і які витрати чекають. Справа не в тому, що податки високі, а в тому, що вони непередбачувані. Як тільки ці витрати будуть передбачувані - тоді можна сказати, що протягом 3-6 місяців процес легалізації перейде від законодавчої сфери у сферу реалізації.

ЧИТАЙ ТАКОЖ
Більше матеріалів