Многие эксперты основными проблемами для запуска игорного рынка в Украине называют сертификацию и налоги. Вы с этим согласны? Как можно ускорить процесс запуска?
Оба вопроса являются актуальными и действительно проблемными на сегодняшний день.
Как известно, мировая практика регулирования сферы гемблинга такая, что государство устанавливает либо высокие налоги, либо высокую плату за лицензию. В Украине пока что большой размер платежей установлен и для первого и для второго.
Такая ситуация, мягко говоря, пугает инвесторов, ведь при просчете финансовой модели предприятия у них нет уверенности, что бизнес будет рентабельным из-за высокой налоговой нагрузки.
На сегодняшний день предусмотрена следующая налоговая нагрузка:
- налог на доходы от выигрышей и призов - 18% от общей суммы выигрышей (призов) выплаченных игрокам;
Налог на доход с:
- азартных игр - 18% (в т. ч. казино, букмекеров);
- использование игровых автоматов - 10%;
- выпуска и проведения лотерей - 30%.
Кроме того, исходя из этого, в законодательстве совершенно не учтена доходность разных видов игорного бизнеса. В том же букмекерстве она значительно ниже, а значит, и налоговая ставка могла бы быть меньше, а не на уровне с казино.
Для сравнения, в Великобритании налог (GGR) составляет 15% от прибыли предприятия до суммы £2,370,500 (фунтов стерлингов), и налог до 50% – для прибыли свыше £2,370,500. В тоже время ставка налога на выигрыш составляет 0%.
Также стоит учитывать налоговую нагрузку на выплату заработной платы сотрудникам и стоимость самой лицензии, которая до введения системы онлайн мониторинга стоит в три раза больше для онлайн казино и букмекерской деятельности.
Проблема сертификации оборудования пока все так же не решилась полностью. Ведь перечень оборудования, которое подлежит сертификации наконец-то утвердили, но технический регламент, согласно которому такое оборудование должно производиться и вводиться в эксплуатацию еще в разработке, а ведь это и есть ключевой документ, без которого не могут полноценно работать ни операторы, ни сертификаторы, ни производители.
С принятием списка субъектов сертификации сложилась ситуация, когда компании из списка к сертификации не готовы, а у многих операторов уже есть сертификаты других компаний, которые не вошли в список. Что можно сделать в этой ситуации с юридической точки зрения? Как вести себя операторам?
Согласно Закону Украины “О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр” субъекты сертификации - иностранные и / или украинские субъекты хозяйствования, которые могут осуществлять сертификацию и инспектирования игрового оборудования в соответствии с законом, аккредитованные национальным органом Украины по аккредитации или аккредитация которых иностранным органом по аккредитации признается на основании международного договора Украины на соответствие требованиям стандартов ISO / IEC 17020 (ISO / IEC 17020) и ISO / IEC 17025 (ISO / IEC 17025) или других стандартов, которыми их заменили на проведение работ по сертификации и инспектирования игрового оборудования.
Таким образом, законом предусмотрено, что могут быть как украинские, так и иностранные компании. В то же время, перечень, утвержденный КРАИЛ, как минимум, странный, потому что туда вошли компании, мягко говоря, далекие от сферы гэмблинга. Напомню, что ими стали: Запорожский научно-производственный центр стандартизации, метрологии и сертификации; Научно-производственный центр «Киевстандартметрология»; Государственное предприятие «Украинский государственный центр радиочастот»; Винницкий научно-производственный центр стандартизации, метрологии и сертификации и частное предприятие «Эталон». Некоторые из них имеют опыт сертификации игрового оборудования в далеком прошлом (до запрета азартных игр), а некоторые имеют только смутное представление об этом.
В мире существуют общепризнанные гиганты, которые сертифицируют игровое оборудование во многих странах, которые в этот список не попали. Речь идет, например, о Gaming Laboratories International (GLI®) и BMM Testlabs. Хотя, справедливости ради отмечу, что ни одна из международных компаний туда не попала, не только эти. Так что это – лоббирование «отечественного производителя» либо нежелание (неумение) договориться с иностранными компаниями, которые много лет профессионально и специализированно занимаются сертификацией в сфере азартных игр? Как по мне, то непонятно. Но, надеюсь, что в будущем такие компании все-таки зайдут на рынок гэмблинга в Украине. Я – за прозрачный и понятный рынок.
К тому же, как уже было сказано, Технический регламент, которому должно отвечать оборудование все еще не принят, а значит, что даже компании, которые уже есть в списке - все равно не смогут осуществлять сертификацию, даже если бы они были готовы.
Обращаются ли к вам за консультацией иностранные инвесторы? Какие проблемы больше всего их тревожат?
Конечно, обращаются. Большинство иностранных инвесторов хотят понятные и стабильные правила игры, которые все еще в разработке.
На мнение инвесторов всегда влияет не один, а совокупность факторов. Среди них в первую очередь такие вопросы:
- высокие ставки налогов и непонимание, будут ли они меняться;
- высокая стоимость лицензий;
- затянувшийся процесс разработки нормативно-правовой базы (порядка сертификации и запуска системы онлайн мониторинга), который влияет на размер государственного платежа за лицензию;
- отсутствие стимулирующих факторов инвестирования в сферу, таких как временное снижение налоговой нагрузки или упрощенный процесс получения лицензии и т.д.
Сейчас в Украине парадоксальная ситуация. С одной стороны, КРАИЛ систематически отчитывается о выданных лицензиях и, что немаловажно, о перечисленных в госбюджет деньгах. С другой стороны, легальный бизнес вести нельзя, так как нет возможности сертифицировать оборудование, а без этого любая деятельность в сфере азартных игр незаконна. Разве что можно себя легально рекламировать. Но наверняка компании платят такие баснословные суммы (а часть компаний – в трехкратном размере) не для того, чтобы просто повесить рекламу. Бизнес должен приносить деньги, а пока в нашей стране для гэмблинга, это, увы, невозможно. Поэтому пока государство не сможет обеспечить прозрачные условия работы, азартные игры и дальше будут находиться преимущественно в тени
Интервью специально для Gamingpost.net
Портал об игорном бизнесе gamingpost.net следит за процессом легализации азартных игр в Украине. Читайте последние новости: Будет ли переизбрание КРАИЛ? Комментарий эксперта
Комиссия по информации и связи блокирует 250 онлайн-казино
Новости лотереи: Водители автобуса выиграли 1,1 млн евро в лотерею