Закон о легализации игорного бизнеса Президент Украины подписал уже три с половиной месяца назад. С тех пор – сформировалась и уже начала работу комиссия по контролю за азартными играми и лотереями. Но к членам комиссии и их решениям – у представителей игорного бизнеса есть много вопросов. Эксперт Игорь Романюк, издатель журнала «Азарт», эксклюзивно для gamingpost.net рассказал о том, почему хочет создавать альтернативный контролирующий орган. И как не смог попасть в состав экспертного совета.
Игорь, 15 лет назад вы издавали журнал «Азарт» и близко общались с представителями украинского игорного бизнеса. Что в сообществе говорят о новосозданной комиссии по контролю за азартными играми и лотереями?
Никто их не знает. Видели их лица, написанные фамилии и краткую характеристику. Это все, что известно об этих людях в игорном сообществе. Я общаюсь более чем с 500 людьми, которые занимаются игорной тематикой. Но мы никого из этих людей (членов комиссии – ред.) не знаем. Какое отношение они имеют к игорному бизнесу, к игорному сообществу? Ответ – никакое. Это госслужащие. Зачем они туда пошли? Какова их цель? Я сам задаю себе эти вопросы и не нахожу ответов.
Возможно, в комиссию намеренно отбирали тех, кто не связан с игровым миром? Перестраховаться, что никто не замешан в коррупционных схемах?
Эти люди выбраны при отсутствии логики, которая могла бы объяснить их присутствие в этой комиссии. Давайте мы в Министерство юстиции наберем не юристов, а кого угодно, людей с улицы. И они будут рассказывать юристам: что правильно, что неправильно, как суд надо вести. Это вызывает смех. А почему же юристы, которые никогда не были в казино, как они утверждают, ни разу карт в руках не держали – попробуют регулировать бизнес, который связан с картами, с казино? Это нонсенс. Это то же самое, что врачу доверить забивание гвоздей. На мой взгляд, комиссия, регулятор должна была создать новую отрасль – игорный бизнес. А у нас получается, что комиссия – это люди, которые будут нечто контролировать. Они не будут знать, как его контролировать. Они не будут понимать, что они контролируют. Они будут контролировать.
Пытались ли Вы попасть в состав комиссии или поделиться своим опытом?
Три месяца назад я попытался дать свои советы с высоты своего опыта общения с разными операторами рынка. Но ко мне не прислушались. В команду не позвали. Когда мы пытались попасть на круглые столы с Марусяком (член комитета Верховной Рады по вопросам финансов – ред.), то обо мне сказали: «О! Гарний хлопець! Послухай його!» И на этом все закончилось. А я, между прочим, описывал все эти вещи, как нужно создать регулятора, почему лицензионные условия – это плохо. Это все было на страницах журнала «Азарт». Какие мнения высказывают те, у кого есть регулятор, нет регулятора.
Сейчас комиссия создает экспертно-консультационный совет. Вам, как эксперту в сфере игорного бизнеса, предлагали сотрудничество?
Я писал, пытался пообщаться с главой комиссии, Иваном Рудым. Мне просто не отвечают. Я им не нужен по одной простой причине – у них есть люди, которые расскажут, как им поступать. Применить SWOT-анализ к сфере бизнеса может каждый, но будет ли этот бизнес работать? Я сейчас создаю совершенно альтернативный орган общественный, который объединит все ассоциации, федерации в игорном сообществе. Инициирую создание закрытых клубов. И я думаю, что именно на опыте этого клуба мы и покажем, каким должен быть регулятор. У меня есть четкое виденье этой задачи и на базе того, что я знаю, общаюсь, вижу, я хотел бы воплотить это на негосударственном уровне, потому что у государства нет на это денег. Поэтому помогать комиссии я не хочу, я буду создавать свое течение, свое направление и я надеюсь, что меня поддержат те люди, которые находятся в отрасли.
Если бы Вы оказались среди членов комиссии по регулированию азартных игр, что бы Вы предприняли для развития отрасли прямо сейчас?
Упростил бы до неимоверности, до 5 пунктов, правила лицензирования. Огромная ошибка привлекать инвестора огромным вложением в никуда. Инвестор должен вкладываться в процесс, в бизнес. В ремонт, в оборудование, в персонал. Когда у него будет персонал – он будет платить налоги, налоги будут попадать в государственный бюджет, будут развиваться сопутствующие органы. А что у нас сделано? Ты хочешь оперировать в Украине – заплати за три года вперед и, может быть, когда-нибудь ты получишь прибыль. Это реально? Это нереально! Далее, я бы полностью отказался от идеи размещения игорных заведений исключительно в отелях. Это дискриминационное решение и оно кем-то пролоббировано. Я бы мгновенно, прямо сейчас создал некое объединение работников отрасли. Для того, чтобы четко понимать, кто работает в отрасли. Если у нас нет базы резюме, то где найти достойных специалистов, достойных и правильных? Также я бы дал льготы для инвесторов. Если это зарубежный инвестор, за исключением страны-агрессора, то он должен иметь более льготные условия, чем внутренний инвестор. Потому что мы привлекаем инвестиции извне. Наш закон говорит, что у нас нет внутреннего ресурса для создания отрасли. Также я немедленно занялся бы выполнением закона. Всё метро, весь транспорт заполонен рекламой букмекеров и онлайн-казино. Я очень с трепетом отношусь к людям, которые сохранили отрасль, но есть закон. Закон для всех один, его надо выполнять. Мы с большим трудом пришли к тому, что хотя бы какой-то закон принят и сейчас мы имеем хлопоты с незаконной рекламой. Далее, я взял бы на вооружение наши национальные системы мониторинга. Серьезно снизил бы налогообложение для тех, у кого уже установлены системы мониторинга. На систему не надо тратить миллионы гривен, она есть. Ее надо просто взять на вооружение.
По Вашему мнению, что может быть основной помехой в успешном развитии игорного бизнеса в Украине?
Сейчас существует очень много оговорок, перестраховок. Они не дадут возможности вести рынок честно и прозрачно. Потому что не может быть масса кристально чистых людей, которые ни разу, никогда, ничего и ни с кем… И в тоже время понимают и знают, как строить игорный бизнес. Нужно понять, насколько важно, чтобы на стартовом этапе люди были идеальны. С другой стороны, нужно создавать факультеты в учебных заведениях. Нужно воспитывать новое поколение специалистов, которые будут поднимать индустрию из пепла. А мы говорим о том, что загнанный в угол зверь внезапно станет ласковым и начнет целовать руки – такого не будет.
Интервью специально для Gamingpost.net.
Новостной портал об играх gamingpost.net следит за процессом легализации азартных игр в Украине. Читайте последние новости: Комиссия по регуляции азартных игр и лотерей приняла несколько документов. Когда их опубликуют?
Игорная лицензия: Поступления от продажи игорных лицензий не попадут в государственный бюджет
Другие актуальные новости игорной индустрии: Правительство определило четырех новых членов Комиссии по регулированию азартных игр