fbpx Комментарий юриста. Законность процедуры назначения Главы Комиссии под вопросом | Gamingpost.net
Количество выданных лицензий: 18 Бюджет выполнен на 7.71% Подробнее

Комментарий юриста. Законность процедуры назначения Главы Комиссии под вопросом


Управляющий партнер юридической компании VigoLex Анна Буяджи дала несколько комментариев по вопросу законности назначения Главы и Членов Комиссии по регулированию азартных игр и лотерей.
  • Легализация азартных игр
  • 2020-10-30 09:19:47
  • 514
Комментарий юриста. Законность процедуры назначения Главы Комиссии под вопросом

Закон об азартных играх ещё 13 августа 2020 года вступил в силу, что означало необходимость создания Комиссии по надзору за игорным рынком в течении последующих 2 месяцев. Регулирование азартных игр стало одним из самых насущных вопросов. Работа Кабмина не заставила себя ждать: 23 сентября вышло официальное заявление о создании такой Комиссии.

Однако, образовалось очередное "но" - коллизия, которая образовалась в одной из статей закона. В одной части указано, что конкурс по отбору членов Комиссии должен проводить Кабинет Министров с привлечением в конкурсную комиссию кандидатов от профильного комитета. В другой же части сказано, что это должна быть комиссия из высшего корпуса государственной службы по общей процедуре отбора государственных служащих. 

Управляющий партнер юридической компании VigoLex Анна Буяджи комментирует:

"Однако даже этот просчет законодателя сейчас не является самой большой проблемой, поскольку правительство решило действовать молниеносно и по «третьей» процедуре, вообще не предусмотренной в законе об азартных играх. Так, 5 октября 2020 года Кабмин принял распоряжение «О необходимости назначения на вакантную должность председателя Комиссии по регулированию азартных игр и лотерей». Из текста документа понятно, что Национальное агентство по вопросам государственной службы должно рассмотреть документы желающих принять участие в подборе и передать потом их министру Кабинета министров для проведения собеседования с кандидатами".

6 октября текущего года соответствующие вакансии появились на Едином портале вакансий государственной службы, а последний срок подачи документов был установлен на 12 октября.

"Имея значительный опыт подготовки, заполнения и подачи документов на разные высокие государственные должности, скажу, что собрать полный комплект документов за такой короткий срок практически невозможно. При этом кандидатам еще нужно заполнить электронную декларацию о своем имущественном положении, что тоже задача не из легких. Я предполагаю, что такие короткие сроки на подачу документов могут свидетельствовать о том, что лица, занимающие должности председателя и членов комиссии, уже заранее были известны и у них уже был готов необходимый пакет документов."

Это всего лишь предположения, однако существуют и другие вопросы. Где открытый и прозрачный конкурс? Почему не предусмотрено прохождение тестов на знание законодательства и на абстрактное мышление, как это определено Законом Украины «О государственной службе»? Парламентарии говорят о том, что процедура назначения была изменена в связи с установленными карантинными мерами. Так, на время карантина и 30 дней после его окончания будет действовать процедура временного отбора на должности государственной службы путем заключения срочного контракта. 

"Из анализа распоряжение о назначении председателя комиссии можем предположить, что применяется предусмотрена порядком процедура назначения путем заключения контракта, хотя прямой ссылки на указанный порядок данное Распоряжение не содержит. Таким образом, отбор членов комиссии должен происходить по какой-то оригинальной процедуре, не предусмотренной действующим законодательством, путем «проведения собеседования» министром Кабинета министров. И это вроде не считается нарушением. В то же время у меня есть обоснованные сомнения в законности таких действий.

Законом о госбюджете временно приостановлено действие норм Закона Украины «О государственной службе» и Закона «О центральных органах исполнительной власти», но отнюдь не закона об азартных играх, определяющий особый порядок избрания и назначения членов комиссии. Итак, по моему мнению, распоряжение о назначении председателя комиссии, где применен специальный порядок, есть как минимум оспариваемое, а как максимум - откровенно незаконно, поскольку принято вопреки императивным положениям закона об азартных играх".

Источник: LoginCasino.

Напомним, что законность игрового бизнеса в Украине была установлена с принятием соответствующего законопроекта во втором чтении на заседании ВРУ от 14 июля 2020 года

Легализация азартных игр в Украине: Игорный бизнес в Украине готов финансово поддерживать сферы спорта, культуры и медицины.

Новости игорного бизнеса в Украине: Лицензия на игорный бизнес может выдаваться через онлайн сервисы.

Все актуальные новости игорной индустрии можно увидеть на новостном портале об игорном бизнесе gamingpost.net.

Читай также
88 лицензий на оборудование и новое онлайн-казино: решения КРАИЛ Легализация азартных игр

88 лицензий на оборудование и новое онлайн-казино: решения КРАИЛ

На сайте Комиссии по регулированию азартных игр появились новые решения. КРАИЛ выдала лицензию на организацию онлайн-казино, а также лицензии на оборудование.

  • 2021-05-07 17:23:33
  • 89
Работа КРАИЛ: результаты апреля в цифрах Легализация азартных игр

Работа КРАИЛ: результаты апреля в цифрах

Gamingpost.net подсчитал, сколько лицензий выдала Комиссия по регулированию азартных игр за месяц, и на сколько пополнился бюджет Украины.

  • 2021-05-07 15:17:03
  • 129
Игорные автоматы лицензировали, рулеткам – отказали: новые решения КРАИЛ Легализация азартных игр

Игорные автоматы лицензировали, рулеткам – отказали: новые решения КРАИЛ

На сайте Комиссии по регулированию азартных игр появилось несколько новых решений о выдаче лицензий на игорное оборудование. Несколько заявок оставили без рассмотрения.

  • 2021-05-07 13:10:27
  • 157
Лицензии на оборудование будут выдавать быстрее: КРАИЛ изменила регламент Легализация азартных игр

Лицензии на оборудование будут выдавать быстрее: КРАИЛ изменила регламент

На сайте Комиссии по регулированию азартных игр появилось несколько документов про выдачу лицензий на игорное оборудование. Кроме того, КРАИЛ изменила регламент.

  • 2021-05-05 18:33:17
  • 201
«С 10 мая игорный рынок может открыться», - Борис Баум Легализация азартных игр

«С 10 мая игорный рынок может открыться», - Борис Баум

30 апреля на круглом столе собрались эксперты игорного рынка. Обсудили процесс запуска рынка гэмблинга в Украине, сертфикацию, налогообложение, а также дали прогнозы и рассказали об успехе рабочих групп. Все детали в специальном репортаже Gamingpost.net.

  • 2021-04-30 20:45:20
  • 329
Биллионаре Казино Компани получил еще 14 лицензий на оборудование Легализация азартных игр

Биллионаре Казино Компани получил еще 14 лицензий на оборудование

Комиссия по регулированию азартных игр и лотерей выдала оператору пакет лицензий на игорное оборудование.



  • 2021-04-30 20:29:17
  • 214
Больше материалов