fbpx Комментарий юриста. Законность процедуры назначения Главы Комиссии под вопросом | Gamingpost.net
Первый в Украине GAMBLING FORUM! Вакансии, оборудование, подробности легализации уже обсуждают ЗДЕСЬ Gesture 7 Created with Sketch.
Количество выданных лицензий: 0 Сумма платежей в бюджет: 0 Подробнее

Комментарий юриста. Законность процедуры назначения Главы Комиссии под вопросом


Управляющий партнер юридической компании VigoLex Анна Буяджи дала несколько комментариев по вопросу законности назначения Главы и Членов Комиссии по регулированию азартных игр и лотерей.
  • Легализация азартных игр
  • 2020-10-30 09:19:47
  • 459
Комментарий юриста. Законность процедуры назначения Главы Комиссии под вопросом

Закон об азартных играх ещё 13 августа 2020 года вступил в силу, что означало необходимость создания Комиссии по надзору за игорным рынком в течении последующих 2 месяцев. Регулирование азартных игр стало одним из самых насущных вопросов. Работа Кабмина не заставила себя ждать: 23 сентября вышло официальное заявление о создании такой Комиссии.

Однако, образовалось очередное "но" - коллизия, которая образовалась в одной из статей закона. В одной части указано, что конкурс по отбору членов Комиссии должен проводить Кабинет Министров с привлечением в конкурсную комиссию кандидатов от профильного комитета. В другой же части сказано, что это должна быть комиссия из высшего корпуса государственной службы по общей процедуре отбора государственных служащих. 

Управляющий партнер юридической компании VigoLex Анна Буяджи комментирует:

"Однако даже этот просчет законодателя сейчас не является самой большой проблемой, поскольку правительство решило действовать молниеносно и по «третьей» процедуре, вообще не предусмотренной в законе об азартных играх. Так, 5 октября 2020 года Кабмин принял распоряжение «О необходимости назначения на вакантную должность председателя Комиссии по регулированию азартных игр и лотерей». Из текста документа понятно, что Национальное агентство по вопросам государственной службы должно рассмотреть документы желающих принять участие в подборе и передать потом их министру Кабинета министров для проведения собеседования с кандидатами".

6 октября текущего года соответствующие вакансии появились на Едином портале вакансий государственной службы, а последний срок подачи документов был установлен на 12 октября.

"Имея значительный опыт подготовки, заполнения и подачи документов на разные высокие государственные должности, скажу, что собрать полный комплект документов за такой короткий срок практически невозможно. При этом кандидатам еще нужно заполнить электронную декларацию о своем имущественном положении, что тоже задача не из легких. Я предполагаю, что такие короткие сроки на подачу документов могут свидетельствовать о том, что лица, занимающие должности председателя и членов комиссии, уже заранее были известны и у них уже был готов необходимый пакет документов."

Это всего лишь предположения, однако существуют и другие вопросы. Где открытый и прозрачный конкурс? Почему не предусмотрено прохождение тестов на знание законодательства и на абстрактное мышление, как это определено Законом Украины «О государственной службе»? Парламентарии говорят о том, что процедура назначения была изменена в связи с установленными карантинными мерами. Так, на время карантина и 30 дней после его окончания будет действовать процедура временного отбора на должности государственной службы путем заключения срочного контракта. 

"Из анализа распоряжение о назначении председателя комиссии можем предположить, что применяется предусмотрена порядком процедура назначения путем заключения контракта, хотя прямой ссылки на указанный порядок данное Распоряжение не содержит. Таким образом, отбор членов комиссии должен происходить по какой-то оригинальной процедуре, не предусмотренной действующим законодательством, путем «проведения собеседования» министром Кабинета министров. И это вроде не считается нарушением. В то же время у меня есть обоснованные сомнения в законности таких действий.

Законом о госбюджете временно приостановлено действие норм Закона Украины «О государственной службе» и Закона «О центральных органах исполнительной власти», но отнюдь не закона об азартных играх, определяющий особый порядок избрания и назначения членов комиссии. Итак, по моему мнению, распоряжение о назначении председателя комиссии, где применен специальный порядок, есть как минимум оспариваемое, а как максимум - откровенно незаконно, поскольку принято вопреки императивным положениям закона об азартных играх".

Источник: LoginCasino.

Напомним, что законность игрового бизнеса в Украине была установлена с принятием соответствующего законопроекта во втором чтении на заседании ВРУ от 14 июля 2020 года

Легализация азартных игр в Украине: Игорный бизнес в Украине готов финансово поддерживать сферы спорта, культуры и медицины.

Новости игорного бизнеса в Украине: Лицензия на игорный бизнес может выдаваться через онлайн сервисы.

Все актуальные новости игорной индустрии можно увидеть на новостном портале об игорном бизнесе gamingpost.net.

Читай также

«Наполнение бюджета идёт по плану», - Борис Баум Легализация азартных игр

«Наполнение бюджета идёт по плану», - Борис Баум

Эксперты игорного рынка за круглым столом обсудили наполнение бюджета Украины, сертификацию оборудования и вопросы налогообложения. И узнали, когда ждать первых лицензий на наземные казино. Подробности – в репортаже Gamingpost.net.

  • 2021-02-26 19:43:25
  • 180
Финансовый комитет одобрил законопроект, который снижает налоговые ставки для игорного бизнеса Легализация азартных игр

Финансовый комитет одобрил законопроект, который снижает налоговые ставки для игорного бизнеса

Члены Комитета Верховной Рады по вопросам финансов, налогов и бюджету приняли доработанный законопроект 2317-Д.

  • 2021-02-25 15:40:07
  • 285
Налоги на выигрыш, лицензии без работы и сертификация – что обсуждали на конференции Ukrainian Gaming Week Легализация азартных игр

Налоги на выигрыш, лицензии без работы и сертификация – что обсуждали на конференции Ukrainian Gaming Week

24 февраля представители бизнеса, государственного регулятора и законодатели обсудили, что происходит с игорным рынком Украины. На вопросы ответил заместитель консультационно-экспертного совета при Комиссии по регулированию азартных игр Борис Баум. А вопрос налогообложения перерос в горячую дискуссию. Все детали – в специальном репортаже Gamingpost.net .

  • 2021-02-24 20:36:44
  • 446
Киевский Fairmont Grand Hotel получил разрешение на помещение Легализация азартных игр

Киевский Fairmont Grand Hotel получил разрешение на помещение

Ещё двум отелям в разрешении на помещение для проведении азартных игр отказали.

  • 2021-02-22 15:12:25
  • 462
Криворожскому отелю «Дружба» отказали в разрешении на помещение для проведения азартных игр Легализация азартных игр

Криворожскому отелю «Дружба» отказали в разрешении на помещение для проведения азартных игр

Соответсвующий документ появился на официальном сайте КРАИЛ.

  • 2021-02-19 16:08:04
  • 503
КРАИЛ выдала четвёртую лицензию на проведение азартных игр Легализация азартных игр

КРАИЛ выдала четвёртую лицензию на проведение азартных игр

Документ появился на официальном сайте Комиссии по регулированию азартных игр и лотерей.

  • 2021-02-18 20:53:40
  • 717
Больше материалов