Бывший дольщик одного из лотерейных операторов и парламентарий от «Слуги Народа» Даниил ГЕТМАНЦЕВ в беседе с журналисткой Натальей Бодней обозначил ряд интересных тезисов в контексте стамбульских высказываний Президента о скорой легализации в Украине игорного бизнеса.
В СЛУЧАЕ ЛЕГАЛИЗАЦИИ РЫНКА АЗАРТНЫХ ИГР НЕОБХОДИМ ЖЕСТКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА РАБОТОЙ ОПЕРАТОРОВ
- Насколько мне известно документ о легализации разрабатывают в Офисе президента, и глава государства будет вносить его в парламент как один из первоочередных, – говорит парламентарий. – Этот вопрос действительно один из приоритетных, не только исходя из сумм, которые будут поступать в бюджет в случае легализации. Они относительно небольшие, хоть и исчисляются миллиардами. Речь, скорее, идет о социальной значимости этого вопроса. Мы очень много ездили по регионам, и люди нас часто спрашивали о том, когда закроют игорные заведения, количество которых иногда превышает все допустимые пределы.
- Но наверняка же будут не только казино в пятизвездочных отелях, но и салоны попроще. Что это изменит, по большому счету?
- Насколько я понимаю, будет отдельный статус для казино и отдельный – для массовых азартных игр. Подробности, правда, не знаю.
- Вы сознательно отмежевались от разработки этого документа? Потому что владели долей в компании "М.С.Л.", которая является одним из крупнейших операторов лотерейного рынка?
- Да, я сознательно это сделал. Хотя я уже никак не связан с этой компанией, все-таки провел огромную часть жизни с этим рынком и у меня взгляд так или иначе сформирован со стороны одного из игроков. Не хочу бросать какую-либо тень на ту законодательную инициативу, которая будет представлена по этому вопросу.
Я НИКАК УЖЕ НЕ СВЯЗАН С КОМПАНИЕЙ М.С.Л., НО У МЕНЯ ВЗГЛЯД ВСЕ-ТАКИ СФОРМИРОВАН СО СТОРОНЫ ОДНОГО ИЗ ИГРОКОВ
- Все-таки спрошу вас как человека, который хорошо знает систему изнутри. Реально проконтролировать оборот денег, который проходит через такие заведения?
- Абсолютно реально. В странах Европы, в США контролируют же, хоть и модели такого рынка у всех разные – где-то государственные операторы, где-то частные, еще где-то смешанная система. Движение денег контролируется в режиме реального времени с помощью электронной системы учета ставок. При сегодняшнем развитии уровня электронных сервисов это не составляет никакого труда.
БУДЕТ ОТДЕЛЬНЫЙ СТАТУС ДЛЯ КАЗИНО И ОТДЕЛЬНЫЙ – ДЛЯ МАССОВЫХ АЗАРТНЫХ ИГР
- Почему же государство сейчас теряет миллиарды – при том, что игорные заведения процветают? Там вообще ничего и никто не контролирует. Максимум чек выдадут бумажный на первую ставку, дальше все в черную.
- Потому что нет политической воли. Закон "О государственных лотереях" был принят еще в 2012 году. Прошло семь лет, а лицензионные условия под этот закон государством так и не приняты. Потому что состояние рынка, которое есть, выгодно. Это генерация в огромном количестве черного нала, который получают определенные группы людей.
В 2014 году, после Революции достоинства, в одном из интервью на эту тему сказал, что самый простой тест для новой политической команды "на вшивость" – это наличие игорных заведений на улицах городов через три месяца после того, как они придут к власти. Если эти заведения исчезнут или приобретут легальную форму, значит, он пройден. Сейчас мы видим, что они не только не исчезли за последние пять лет, а еще больше развились и продолжают работать в черную.
На мой взгляд, рынок должен соответствовать нескольким принципиальным вещам. Первое – ограниченность. То есть, операторов на рынке должно быть немного, а лучше, чтобы их число было установлено в законе. Второе – обязательный онлайн - контроль государства за каждой ставкой и за каждым электронным аппаратом. И чтобы количество аппаратов, которые имеет право установить оператор, тоже четко оговаривалось и контролировалось. Превысил количество – забрали лицензию, не заплатил налоги – то же самое. Также нужны ограничения относительно размещения игорных заведений. Они не должны быть в жилых многоквартирных домах, возле школ, больниц, детских садиков.
Если рынок азартных игр легализуют, нужен очень жесткий, повышенный государственный контроль за работой операторов. Здесь не нужно стесняться.
