Реєстрація гравців, психолог при регуляторі та освітні плани: чи варто Україні вчитися практикам відповідальної гри у Латвії

Про це йдеться у дослідженні підходів до регулювання азартних ігор в країнах Балтії, підготовленому Центром відповідальної гри (RGC) за підтримки Slots City.

Перше казино у Латвії з’явилося у 1991-му, наразі ж на ринку азартних ігор працює 19 операторів. Чемпіонами за прибутковістю тут є онлайн-казино. За дев’ять місяців 2024 року GGR цього напрямку склав майже 98 млн євро. “Срібло” – у залів гральних автоматів, для яких показник становить 96 млн євро. 

Практики регулювання ринку у багатьох моментах ідентичні українським (як і загалом європейським), але є і чимало відмінностей. Зокрема, грати тут можна вже з 18 років, хоча влада і розглядає можливість зміни цензу до 21 року. У Латвії працює Реєстр самообмежених осіб, але потрапити туди прізвище гравця може лише за його власною заявою, тоді як в Україні подати заяву можуть близькі родичі проблемного гемблера. В Латвії цей інструмент доволі популярний, станом на 1 жовтня 2024 року він містить 34 974  прізвищ. При цьому зберігаються дані і про людей, прізвища яких колись перебували в реєстрі, але потім термін обмежень минув. Включно з ними загальна кількість прізвищ становить 71 516, а це майже 1,8% населення країни. Відомо, що латвійці в цілому підтримують функціонування такого реєстру: проведене Міністерством охорони здоров’я країни опитування показало, що 82% виступають за те, що держава повинна допомоги обмежувати доступ до азартних ігор за бажанням користувача.  

У штат регуляторного органу входить психолог, який надає допомогу проблемним чи потенційно проблемним гравцям. Практика дозволяє користувачам легко отримати допомогу у потрібний момент. 

“За 9 місяців 2024 року психологом Інспекції з нагляду за лотереями та азартними іграми було проведено 286 очних та 216 дистанційних індивідуальних консультацій із гравцями та їхніми родичами через інтернет-сайти. Психолог прийняв 177 заяв про включення осіб до Реєстру самообмежених осіб та відповів більш ніж на 100 питань”, – повідомляють автори дослідження. 

У гральних закладах тут ведеться реєстрація гравців, дані зберігаються у реєстрі. Мета – попередження участі у грі неповнолітніх, запобігання легалізації доходів, отриманих злочинним шляхом, та фінансування тероризму. Після першої реєстрації гравець отримує картку відвідувача, що в подальшому служить пропуском до зали. Раз на місяць інформація про клієнтів передається регулятору. Крім того, операторам заборонено видавати відвідувачам позики на гру або ж пропонувати зіграти безкоштовно. Якщо ж вони помічають ознаки проблемної гри, мусять відмовити клієнту у подальшому наданні гральних послуг. 

При цьому у Латвії збираються вдосконалювати систему відповідальної гри. Зокрема, вже цього року хочуть впровадити смарт-карти для гравців в наземних гральних закладах, аби ті могли легко встановлювати ліміти за часом та сумою ставок. До 2027-го регулятор планує організувати загальнонаціональні заходи для підвищення обізнаності громадськості щодо ризиків залежності та доступної допомоги. 

Досвід Латвії демонструє, що поєднання обов’язкової ідентифікації гравців, психологічної підтримки та чітких правил відповідальної гри може створити більш безпечне середовище для гравців та підвищити довіру до ліцензованого гемблінгу, впевнені у Slots City, де системно вивчають міжнародний досвід відповідальної гри.   Україні варто аналізувати ці механізми та адаптувати найкращі практики до власного ринку.

“Ми системно вивчаємо міжнародний досвід відповідальної гри та підтримуємо ініціативи, спрямовані на безпеку гравців. Вивчення кращих практик ЄС, таких як латвійська модель регулювання, може допомогти і нашому ринку створити ефективні інструменти захисту гравців і розвитку легального гемблінгу”, – зазначають у компанії.